인터넷, 세상을 향하여 말할 기회를 열다

인터넷은 개인에게 자유롭게 말할 수있는 가능성을 열었지만. 인터넷 서비스 제공자, 망 제공자 등을 통해서 또 소프트웨어 코드를 통해서 오히려 과거보다 효과적인 통제의 가능성도 높아 졌습니다.

  • Potter Stewart, "Or of the Press", 26 Hastings L.J. 631 (1975)
    • to create a fourth institution ouside of the Govenment as an additional check on the three official branches.
  • Lawrence Lessig, Reading the Constitution in Cyberspace, 43 Emory L.J. (1996)
    • We could imagine allowing efficiency to rule this new space, by allowing liberties protected by imperfection to fall away; or we could imagine recreating spheres of liberty to replace those created by imperfections in technology. These are our democratic choices, and real choices they are
  • Jay Rosen, "Bloggers vs. Journalists is Over", PressThink, January 15, 2005
    • Knowledge, once held tightly in the hands of professionals and their institutions, will start to flow into networks of dedicated amateurs
    • Under our Constitution, anonymous pamphleteering is not a pernicious, fraudulent practice, but an honorable tradition of advocacy and of dissent. Anonymity is a shield from the tyranny of the majority.
  • Reno v. ACLU, 521 U.S. 844 (1997)
    • The CDA's “indecent transmission” and “patently offensive display” provisions abridge “the freedom of speech” protected by the First Amendment.
    • The special factors recognized in some of the Court's cases as justifying regulation of the broadcast media…; the scarcity of available frequencies at its inception..; and its “invasive” nature..are not present in cyberspace.
  • Tom Jackman, Va. Ban On Spam Is Ruled Unlawful, Washington Post, September 13, 2008.
    • the law does not limit its restrictions on spam to commercial or fraudulent e-mail or to such unprotected speech as obscenity or defamation.
Speech that induces unlawful conduct
  • Brandenburg v. Ohio, 395 U.S. 444 (1969)
    • Freedoms of speech and press do not permit a State to forbid advocacy of the use of force or of law violation except where such advocacy is directed to inciting or producing imminent lawless action and is likely to incite or produce such action.
Speech that provokes a hostile audience reaction
  • Feiner v. New York, 340 U.S. 315 (1951)
    • when a speaker passes the bounds of argument or persuasion and undertakes incitement to riot, the police are not powerless to prevent a breach of the peace
  • Chaplinsky v. New Hampshire, 315 U.S. 568 (1942)
    • no words being “forbidden except such as have a direct tendency to cause acts of violence by the persons
Speech that discloses confidential information
    • To find that the President has “inherent power” to halt the publication of news by resort to the courts would wipe out the First Amendment and destroy the fundamental liberty and security of the very people the Government hopes to make “secure.”
    • the Julius Baer Bank and Trust got Dynadot, the U.S. hosting company and domain registrar for Wikileaks, to agree not only to take down the Wikileaks site but also to “lock the wikileaks.org domain name…
Libel
  • New York Times v. Sullivan, 376 U.S. 254 (1964)
    • A State cannot, under the First and Fourteenth Amendments, award damages to a public official for defamatory falsehood relating to his official conduct unless he proves “actual malice” – that the statement was made with knowledge of its falsity or with reckless disregard of whether it was true or false
Public fora
  • Hague v. CIO, 307 U.S. 496 (1939)
    • The privilege of a citizen of the United States to use the streets and parks for communication of views on national questions may be regulated in the interest of all; it is not absolute, but relative, and must be exercised in subordination to the general comfort and convenience, and in consonance with peace and good order; but it must not, in the guise of regulation, be abridged or denied.
anti-terrorism
  • Associated Press, Court Rules Against Patriot Act, Wired, January 24, 2004
    • U.S. District Judge Audrey Collins said the ban on providing “expert advice or assistance” is impermissibly vague
    • As to the particular speech plaintiffs propose to undertake, it is wholly foreseeable that directly training the PKK on how to use international law to resolve disputes would provide that group with information and techniques that it could use as part of a broader strategy to promote terrorism

DVD cases

  • Universal City Studios v. Reimerdes, 111 F. Supp. 2d 294 (S.D.N.Y. 2000)
    • As Congress' concerns in enacting the anti-trafficking provision of the DMCA were to suppress copyright piracy and infringement and to promote the availability of copyrighted works in digital form, and not to regulate the expression of ideas that might be inherent in particular anti-circumvention devices or technology, this provision of the statute properly is viewed as content neutral.
  • 헌재 2002. 6. 27. 99헌마480 전기통신사업법 제53조 등 위헌확인
    • 전 기통신사업법 제53조는 “공공의 안녕질서 또는 미풍양속을 해하는”이라는 불온통신의 개념을 전제로 하여 규제를 가하는 것으로서 불온통신 개념의 모호성, 추상성, 포괄성으로 말미암아 필연적으로 규제되지 않아야 할 표현까지 다함께 규제하게 되어 과잉금지원칙에 어긋난다
    • 1961 년 구 전기통신법 제6조에 의하여 도입될 당시의 모습에서 크게 벗어나지 않은 현재의 불온통신 규제제도는 인터넷을 비롯, 온라인매체를 이용한 표현행위의 비중이 점점 커지고 있는 변화된 시대상황에도 어울리지 않는다는 점을 지적하고자 한다. 불온통신 규제의 주된 대상이 되는 매체의 하나는 인터넷이다. 인터넷은 공중파방송과 달리 “가장 참여적인 시장”, “표현촉진적인 매체”이다. 공중파방송은 전파자원의 희소성, 방송의 침투성, 정보수용자측의 통제능력의 결여와 같은 특성을 가지고 있어서 그 공적 책임과 공익성이 강조되어, 인쇄매체에서는 볼 수 없는 강한 규제조치가 정당화되기도 한다. 그러나 인터넷은 위와 같은 방송의 특성이 없으며, 오히려 진입장벽이 낮고, 표현의 쌍방향성이 보장되며, 그 이용에 적극적이고 계획적인 행동이 필요하다는 특성을 지닌다. 오늘날 가장 거대하고, 주요한 표현매체의 하나로 자리를 굳힌 인터넷상의 표현에 대하여 질서위주의 사고만으로 규제하려고 할 경우 표현의 자유의 발전에 큰 장애를 초래할 수 있다. 표현매체에 관한 기술의 발달은 표현의 자유의 장을 넓히고 질적 변화를 야기하고 있으므로 계속 변화하는 이 분야에서 규제의 수단 또한 헌법의 틀 내에서 다채롭고 새롭게 강구되어야 할 것이다.
    • 공익을 해할 목적으로 전기통신설비에 의하여 공연히 허위의 통신을 한 자를 형사 처벌하는 전기통신기본법 제47조 제1항..의 “공익”은 ..그 의미가 불명확하고 추상적이…다. 따라서..표현의 자유에서 요구하는 명확성의 요청 및 죄형법정주의의 명확성원칙에 위배하여 헌법에 위반된다.
  • Pamela Mendels, U.S. Bases a Decency Act Defense on Zoning Laws, New York Times, January 24, 1997
    • ust as American communities are allowed to require that X-rated movie houses be located outside of residential neighborhoods, government lawyers argue, the United States Government should be allowed to restrict smut to areas of the Internet inaccessible to children.
  • Linda Greenhouse, What Level of Protection for Internet Speech?, New York Times, March 24, 1997
    • see the Internet as something new and unfettered by the long line of precedents upholding broad federal regulation of the broadcast medium.
  • Reno v. ACLU, 521 U.S. 844 (1997)
    • The CDA's “indecent transmission” and “patently offensive display” provisions abridge “the freedom of speech” protected by the First Amendment.
    • The special factors recognized in some of the Court's cases as justifying regulation of the broadcast media…; the scarcity of available frequencies at its inception..; and its “invasive” nature..are not present in cyberspace.
  • Jeri Clausing, FCC Suggests V-Chips for PCs, New York Times, October 30, 1997
    • developed to filter out television programs rated for violence and sex.
  • Thomas v. United States, 1996 FED App. 0032P (6th Cir.)
    • BS operators like Defendants will be forced to censor their materials so as not to run afoul of the standards of the community with the most restrictive standards.
  • Pamela Mendels, Hearings End in Online Pornography Case, New York Times, January 28, 1999
    • sites that produce material “harmful to minors” in the “regular course of business” would be subject to the law
  • Jamie Murphy, Australia Passes Law on Limiting Internet, New York Times, June 30, 1999
    • approved a law that would force Australian Internet service providers to remove objectionable material from Australian sites and to block access to similar sites overseas.
    • 마우스 클릭행위에 의하여 다른 웹사이트로부터 전송되어 오는 데 걸리는 시간이 매우 짧기 때문에 인터넷 이용자로서는 자신이 클릭함에 의하여 접하게 되는 정보가 링크를 설정해 놓은 웹페이지가 아니라 다른 웹사이트로부터 전송되는 것임을 인식하기조차 어렵다는 점을 고려할 때 링크를 이용하여 별다른 제한 없이 음란한 부호 등에 바로 접할 수 있는 상태가 실제로 조성되었다면, 그러한 행위는 전체적으로 보아 음란한 부호 등을 공연히 전시한다는 구성요건을 충족한다
  • Alice E. Marwick, To catch a predator? The MySpace moral panic, First Monday, June 2, 2008
    • Internet content legislation is directly linked to mediafueled moral panics that concern uses of technology deemed harmful to children.
  • the technical and cultural competence young people gain as spinoffs of media use pose a potential threat to existing power relations within society. + With fewer children, parents have more at stake with each child, + the deviant group as scapegoat
    • The iCOP toolkit was designed to work on the Gnutella p2p network, but the software was trained on “tens of thousands of individual files” ranging from non-abusive content, adult pornography and child abuse media, and can be used in specific investigations to analyse, for instance, a suspect’s computer.
    • The court also rejected the notion that the use of blocking software can be considered analogous to a librarian's selecting certain materials, noting that Internet publications “exist only in 'cyberspace,'” and do not “take up shelf space or require physical maintenance of any kind.”
    • Under CIPA, a public library may not receive federal assistance to provide Internet access unless it installs software to block images that constitute obscenity or child pornography, and to prevent minors from obtaining access to material that is harmful to them.
    • A library’s need to exercise judgment in making collection decisions depends on its traditional role in identifying suitable and worthwhile material;
    • 인터넷 이용자는 음란물의 유통에 대하여 직접적인 책임이 없으며 음란물에 접근한다고 해도 그 자체가 공서양속에 반한다거나 타인의 권리를 침해한다고 보기도 어렵다..이러한 관점에서 사이버스페이스상의 기본권으로 제시하고 싶은 것은 가칭 브라우징의 자유(the Freedom of Browsing)이다.
  • 인터넷과 포르노, 지디넷, 2006. 4. 17.
    • 2003년경 해외 음란사이트에 대한 대대적인 접속차단 조치에 대해서 이용자들이 국가와 ISP를 상대로 손해배상을 구한 사건..에 대한 항소심도 역시 위 조치는 필요최소한의 조치로서 적법한 절차에 따라 이루어진 것으로 위법성이 없다고 판단하였다.
  • Rebecca Fairley Raney, E-Mail Hate-Speech Case Ends in Deadlock, New York Times, November 25, 1997
    • in cyberspace, threats are more serious and more frightening because of the anonymity and the absence of context in messages
  • Carl S. Kaplan, A Big Day for Football, a Big Day for Internet Gambling, New York Times, January 29, 1999
    • the blossoming of offshore Internet gambling sites
    • Growth will be limited if the United States passes laws, like the Kyl bill, that target bettors and Internet service providers,
  • Elinor Mills, You've got (certified) mail=====, C|Net News, February 13, 2006
    • they can only use certified e-mail for permission-based
    • messages to existing customers
  • 정채희 , 인터넷 방송 규제로 국내 산업 붕괴할것, 디지털타임스, 2016-11-03
    • 최근 인터넷 개인방송에 범람하는 음란물을 막기 위해 이를 관리하지 않은 사업자에 3000만원 이하의 과태료를 부과하는 내용의 법안이 발의
  • Mitchell Kapor, Where is the Digital Highway Really Heading?, Wired, 1993. 3. 1.
    • A network is either open or closed with respect to who may have access to it, who determines its specific uses, who may supply content, who can provide the equipment used, how interfaces and standards are determined, and whether the technical details are public or private.
  • Apple's Petition For Rulemaking "NII BAND": In the Matter of Allocation of Spectrum in the 5 GHz Band To Establish a Wireless Component of the National Information Infrastructure, May 24, 1995
    • calls for the creation of a new band of frequencies for high capacity, unlicensed wireless data – the “NII Band.”
  • AT&T CORP, RM-8648; RM-8653 Comments of AT&T, July 10, 1995
    • Apple's high power, long range, community network proposal will likely resemble a licensed service, and will threaten the development of licensed PCS services and the ability of MSS feeder links to operate in the band.
  • Charles Platt, The Great HDTV Swindle, Wired, February 1997
    • I'm stuck with this ancient system because Congress and the FCC have maintained absolute power over the airwaves while refusing to exercise that power in any way that broadcasters might dislike.
  • Bruno Giussani, A New Media Tells Different Stories, First Monday, April 1997
    • I will tackle three concepts which I believe outline the contours of this new journalism: diversity, community, and movement.
  • 김기섭, 인터넷상의 명예훼손과 온라인서비스제공자의 책임, 대법원 2003년6월27일 선고 2002다72194 결정, 법률신문, 2003. 11. 24.
    • 삭제의무가 있는지는 게시의 목적, 내용, 게시기간과 방법, 그로 인한 피해의 정도, 게시자와 피해자의 관계, 반론 또는 삭제 요구의 유무 등 게시에 관련한 쌍방의 대응태도, 당해 사이트의 성격 및 규모·영리 목적의 유무, 개방정도, 운영자가 게시물의 내용을 알았거나 알 수 있었던 시점, 삭제의 기술적·경제적 난이도 등을 종합하여 판단하여야 할 것으로서, 특별한 사정이 없다면 단지 홈페이지 운영자가 제공하는 게시판에 다른 사람에 의하여 제3자의 명예를 훼손하는 글이 게시되고 그 운영자가 이를 알았거나 알 수 있었다는 사정만으로 항상 운영자가 그 글을 즉시 삭제할 의무를 지게 된다고 단정할 수는 없다.
  • 김민정, Web2.0시대에 인터넷서비스제공자(ISP)의 법적 책임문제, 정보법학 제12권 제 1호, 2008
    • ISP의 책임소재 문제는 미국에서 다시 중요 쟁점으로 부상하고 있다. 이는 인터넷 미디어의 상호작용성이 강화됨에 따라 그리고 Web 2.0의 부상으로 ISP가 정보 생산에 참여하거나 정보 생산에 기여를 하게 되는 사례들이 나타나고 있기 때문이다
  • 오길영, 인터넷통제구조에 대한 비판적 검토, 민주법학 제37호, 2008
    • 이러한 3중의 인터넷 통제구조는 국제적으로 유례 없음은 물론 현존하는 가장강력한 인터넷 규제정책이라는 점이다. 특히 2.3 단계의 규제정책은 세계적으로 유일무이하다고 단언할 수 있다.
    • 인터넷 종합 정보제공 사업자가 제공하는 인터넷 게시공간에 게시된 명예훼손적 게시물(에 관하여 ).. 피해자로부터 직접적인 요구를 받지 않은 경우라 하더라도 그 게시물이 게시된 사정을 구체적으로 인식하고 있었거나 그 게시물의 존재를 인식할 수 있었음이 외관상 명백히 드러나며, 또한 기술적, 경제적으로 그 게시물에 대한 관리·통제가 가능한 경우에는, 위 사업자에게 그 게시물을 삭제하고 향후 같은 인터넷 게시공간에 유사한 내용의 게시물이 게시되지 않도록 차단할 주의의무가 있..
    • 전기통신회선을 통해 유통되는 정보, 특히 인터넷을 통해 유통되는 정보는 종전의 고전적인 통신수단과는 비교할 수 없을 정도의 복제성, 확장성, 신속성을 가지고 유통되기 때문에 불법정보에 대하여 신속하게 적절한 조치를 취하지 않으면 그로 인해 발생할 수 있는 개인적 피해와 사회적 혼란 등을 사후적으로 회복하기란 사실상 불가능에 가깝다. 따라서 불법정보에 대한 심의 및 시정요구 제도를 통해 건전한 통신윤리의 함양이라는 공익을 보호할 필요성은 매우 크다고 할 것이다.
    • 정 보통신망에 의한 정보 유통의 경우 그 신속성, 확장성과 익명성, 비대면성에 따라 허위 정보의 유통에 대한 반론권 행사가 용이하지 않고, 군중심리에 따른 비이성적 집단행동이 발생할 가능성이 크며, 이에 따라 정보통신망을 통하여 일반에 공개되는 정보로 인하여 사인의 사생활이나 명예 등 권리가 침해될 경우 일반적인 민사상 구제절차나 형사처벌 규정만으로는 그 회복이 불가능한 상황이 발생할 수 있다. 특히 우리나라의 경우.. 사이버 폭력으로 인한 타인의 사생활 침해나 명예훼손 등의 권리침해 및 그로 인한 사회적 혼란은 이미 심각한 상황에 이르고 있다. ..권리가 침해되었다고 주장하는 당사자의 요청과 소명에 의하여 정보통신서비스 제공자로 하여금 30일의 범위 내에서 위와 같은 정보에 대한 접근을 차단하는 임시조치를 취하도록 하는 것은 권리의 침해가능성이 있는 정보의 유통 또는 확산을 일시적으로 차단한다는 점에서 위 입법목적 달성에 기여하는 적합한 수단이다.
    • 웹사이트(website)는 그 제작자 또는 운영자가 웹프로그래밍 등 전자적ㆍ기술적 방식을 기반으로 개설목적에 맞는 이용자들의 유인 등 특정한 제작 의도에 따라 다수 개별 정보들을 체계적으로 분류하고 유기적으로 통합시킨 것으로서 그 자체가 구 정보통신망법상 정보에 해당한다고 볼 수 있…는 점 등을 종합적으로 고려하면, 특정 웹사이트가 국가보안법에서 금지하는 행위를 수행하는 내용의 정보에 해당하고, 구 정보통신망법 제44조의7 제3항이 정한 나머지 요건을 충족하는 경우, 피고는 ‘해당 정보에 대한 취급 거부’로서 해당 웹사이트에 대한 웹호스팅 서비스를 제공하는 자를 상대로 해당 웹사이트의 웹호스팅 서비스를 중단할 것을 명할 수 있다..
  • Farhad Manjoo, Clearing Out the App Stores: Government Censorship Made Easier, The New York Times, JAN. 18, 2017
    • China didn’t have to build a Great Firewall to do this. You all offered them an opportunity to piggyback onto your disrespect for the privacy and integrity and autonomy of your readers and users.
    • 진정이나 고소 등 개별 피해자들의 권리구제 요청에 응하는 것만으로는 사이버 공간에서 벌어지는 허위사실 유포와 같은 병리적 현상을 막기 어렵다고 판단해 엄정 대응하기로 했다.
    • 정보통신망에서의 정보는 신속하고 광범위하게 반복·재생산되며 확대되기 때문에..정보통신망에서 반론이나 반박이 가능하다는 것만으로 인터넷 등 정보통신망에서의 명예훼손행위가 충분히 규율될 수 있다고 보기는 어렵다. 또한, 정보통신서비스제공자에게 그 침해사실을 소명하여 정보의 삭제 또는 반박내용의 게재를 요청하는 방법(정보통신망법 제44조의2 제1항)..민사상 손해배상소송(민법 제751조).. 명예훼손 분쟁조정신청(정보통신망법 제44조의10)..은 형벌과 같은 위하력과 예방효과를 가지기 어렵..다.
  • 유종성, 박경신, 2007년 박근혜 '생얼' 폭로, 왜 가로막혔나?, 프레시안, 2016.12.19
    • 한국의 명예훼손 법제는 허위사실 공표에 의한 명예훼손 뿐만 아니라 '사실 적시 명예훼손죄'와 '모욕죄'까지도 형사 처벌을 할 수 있도록 함으로써 언론과 표현의 자유를 심각하게 제약하고 있다. 특히 공직선거법상 후보자 비방죄(후보자 모욕죄)와 허위사실공표죄(후보자명예훼손죄)는 자유로운 후보자 검증을 가로막고 있다.